中国NEV規制：知っておくべき重要ポイント
車を知りたい
「中国NEV規制」って、電気自動車を増やすための規制だって聞いたんですけど、具体的にどんな規制なんですか？
自動車研究家
良い質問ですね。「中国NEV規制」は、中国政府が2018年に導入した、自動車メーカーに対して、販売台数に占めるNEV（新エネルギー車）の割合を年々増加させることを義務付けた規制です。 NEVには、電気自動車、プラグインハイブリッド車、燃料電池車が含まれます。
車を知りたい
なるほど。つまり、電気自動車などを多く売らないとダメということですね。でも、目標に届かなかったらどうなるんですか？
自動車研究家
目標に達しなかったメーカーには罰金が科せられます。 また、目標達成状況は「クレジット」という仕組みで管理され、目標に届かない場合はマイナスとなります。メーカーは、翌年以降に多くのNEVを販売して、このマイナス分を埋め合わせる必要があるんです。
中国NEV規制とは。
「中国NEV規制」とは、中国政府が2018年に発表した、新エネルギー車(NEV)普及を促進するための規制です。年間3万台以上の乗用車を販売する自動車メーカーは、一定比率以上のNEVを販売することが義務付けられています。
この規制では、2019年以降、販売台数目標を達成できないメーカーには罰金が科されます。目標比率は年々厳しくなり、2020年以降は前年までに政府が決定します。
NEVとして認められるのは、バッテリー式電気自動車(BEV)、プラグインハイブリッド車(PHEV)、燃料電池自動車(FCEV)の3種類です。中国政府は、自動車メーカーに対してNEV販売目標を「マイナスクレジット」という形で課しています。メーカーは、NEVを販売することでクレジットを獲得し、マイナス分をゼロにする必要があります。
クレジット数は車種によって異なり、BEVは航続距離に応じて2〜5クレジット、PHEVは一律2クレジット、FCEVは最大5クレジットが付与されます。ただし、NEVクレジットを受け取るには、中国政府が指定する電池メーカーからバッテリーを調達する必要があります。
中国NEV規制は、世界で唯一、法的拘束力を持った車両動力源の規制です。中国政府は、NEV規制に加えて、企業別平均燃費規制(CAFC)も導入しています。CAFCは、メーカーに対し、販売する車両全体の平均燃費の向上を義務付けるものです。
NEV規制とCAFCという二重規制により、中国政府は、脱化石燃料と燃費向上を強力に推進しています。さらに、電池メーカーも認可制とするなど、中国独自の規制が敷かれています。
中国NEV規制とは？
「NEV規制」とは、中国政府が推進する、電気自動車（EV）やプラグインハイブリッド車（PHV）、燃料電池車（FCV）といった、いわゆる「新エネルギー車（NEV）」の普及を目的とした一連の政策のことです。 中国は世界最大の自動車市場であり、深刻化する大気汚染問題の解決や、自動車産業の技術革新を促進するために、NEVの普及に力を入れています。
この規制は、自動車メーカーに対して、NEVの生産・販売台数に関する一定の比率を義務付ける「NEV規制」や、NEVを購入する消費者に対する補助金制度などが含まれます。 これらの政策によって、中国国内におけるNEVの販売台数は急増しており、世界的なNEV市場を牽引する存在となっています。
NEV規制の対象となる車両とは？
中国のNEV規制は、新エネルギー車（NEV）の製造・販売を促進し、環境汚染の低減を目的とした重要な政策です。この規制の対象となる車両を理解することは、中国市場への参入や投資を検討する自動車メーカーや関連企業にとって非常に重要となります。
NEV規制の対象となるのは、電気自動車（EV）、プラグインハイブリッド車（PHEV）、燃料電池車（FCV）の3種類です。これらの車両は、ガソリン車やディーゼル車に比べて排出ガスが少なく、環境負荷が低いという特徴があります。
EVは、バッテリーからの電力のみで走行する車両です。外部からの充電が必要となりますが、走行中に排出ガスを出しません。PHEVは、EVとガソリン車の両方のシステムを搭載した車両です。バッテリーからの電力で走行することができますが、バッテリー残量が少なくなるとガソリンエンジンを使って走行することもできます。FCVは、水素と酸素を化学反応させて発電し、その電力でモーターを駆動する車両です。走行中に排出するのは水のみという、非常にクリーンな車両です。
NEV規制におけるクレジット制度
中国が推進する新エネルギー車（NEV）の普及政策において、NEV規制は重要な役割を担っています。特に注目すべきは、自動車メーカーを対象とした「NEVクレジット制度」です。
この制度では、メーカーは一定比率以上のNEVを生産することが義務付けられています。もし、自社のNEV生産台数が規定に満たない場合、不足分を「クレジット」として購入しなければなりません。逆に、規定以上のNEVを生産したメーカーは、余剰分を「クレジット」として販売することができます。
このクレジット制度により、中国政府はNEVの生産を促進し、市場全体におけるNEVのシェア拡大を目指しています。自動車メーカーは、クレジットの取得・売却戦略が、企業の業績を大きく左右するため、制度への対応が急務となっています。
CAFCとの違いとは？
中国のNEV規制とよく比較されるのが、CAFC（企業平均燃費規制）です。どちらも自動車メーカーに対して、環境性能の高い車両の製造・販売を促すという点では共通していますが、いくつかの重要な違いがあります。
まず、対象となる車両が異なります。NEV規制は、電気自動車（EV）、プラグインハイブリッド車（PHEV）、燃料電池車（FCV）といった、いわゆる新エネルギー車を対象としています。一方、CAFCはガソリン車やディーゼル車など、従来型のエンジンを搭載した車両が対象です。
次に、規制の仕方が異なります。NEV規制は、自動車メーカーに対して、新エネルギー車の販売台数に応じて一定のクレジットを付与し、その合計が基準値を満たすことを義務付けています。一方、CAFCは、メーカーが販売する全ての車両の平均燃費を計算し、その数値が基準値を上回ることを要求しています。
このように、NEV規制とCAFCは、環境規制という共通の目的を持ちながらも、その対象や規制の仕方に違いがあることを理解しておく必要があります。
世界への影響
中国のNEV（新エネルギー車）規制は、世界経済、特に自動車産業に大きな影響を与える可能性があります。中国は世界最大の自動車市場であるため、同国の規制強化は、世界中の自動車メーカーの戦略転換を迫る可能性があります。例えば、多くのメーカーが中国市場向けにEVの開発・生産を加速させており、世界的なEVシフトが加速する可能性があります。
また、中国のNEV規制は、バッテリーやモーターなどの関連産業にも大きな影響を与えると予想されます。中国企業はこれらの分野で世界をリードしており、規制強化によってさらに競争力を高める可能性があります。
さらに、中国のNEV規制は、世界の資源配分にも影響を与える可能性があります。EVの生産には、リチウムやコバルトなどの希少金属が不可欠です。中国はこれらの資源の主要な供給国であるため、規制強化によってこれらの資源の価格が高騰する可能性があります。これは、世界経済全体に影響を与える可能性があります。